為讓「前瞻特別預算案」趕在8月底前三讀，民進黨團主張依提案順序，基於「一事不二議」原則，院會在處理民進黨提案後，不必表決國民黨上萬提案，朝野為此爭論不休。國民黨中央委員、資深國會助理蔡明志表示，「一事不兩議」是遵循「一事不再理」的精神，源自於民事、刑事訴訟法的一種法律原則。立法院基於國會自治，只要立委沒有違反法律，對任何議事規則，可有不同解讀。
議事程序上，立院分為「慣例」、「前例」，立法慣例很少，因每4年換一屆成員，至少必須連3屆沿用，才能稱之為慣例；若要主張「一事不再議」，就要先看有沒有前例，不過這在以前是沒有的。立委當然可以自行建立「先例」，但必須經絕大多數立委同意，不是哪個執政黨團說了算，在程序不正確、也不正義的結果下創造先例，也是無效的。「再者，即使民進黨團率先建立此原則，未來國會席次重新洗牌，屆時是否又重新推翻原則，很難定論。」蔡明志也舉例，行政院曾經將送來立法院委員會的預算案自行撤回、再補送案，若依照「一事不二議」概念，立法院根本不能收案。未來國民黨團能否將對此爭議提告或聲請釋憲，蔡明志坦言，由於法律未有相關明文規定，且即使釋憲，大法官會議也會認為，基於國會自治，不會干涉。但「一事不兩議」不是民進黨說了算，明明有爭議的東西硬要通過，透過鑽法律巧門來說服社會大眾，「那麼大的執政黨，用那麽無聊的方式通過預算，沒有意義。」
國民黨中央委員、資深國會助理蔡明志表示，「一事不二議」不是哪個執政黨團說了算，在程序不正確、也不正義的結果下創造先例，也是無效的。圖取自蔡明志臉書 分享 facebook
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